Le Plus Jeune Maire De France – En ce matin particulier de novembre à Paris, la foule se presse à l’entrée du Parc des Expositions de la Porte de Versailles. Des milliers d’entre eux sont là-bas. Ce sont les dirigeants des gouvernements municipaux français.
34 965 communes de la République assurent qu’elle n’en manque pas. 80% d’entre eux sont des hommes, et beaucoup d’entre eux sont en fin de vie (59 ans en moyenne). Difficile de ne pas remarquer le visage juvénile d’Hugo Biolley dans cette mer de tempes grises.
C’est le premier congrès auquel assiste le maire de Vinzieux, qui chapeaute une commune de 453 habitants. À 18 ans, il est élu président en 2020. Quand tu es majeur, avec ton bac encore frais dans ton portefeuille, comment décides-tu de briguer une élection municipale.
Il n’y a pas eu de “déclic”, de “rencontre décisive”, de “moment magique” ou de “révélation” dans cette expérience. “C’était un processus graduel”, dit-il. J’ai l’impression d’avoir toujours eu envie de me connecter avec les autres.
J’ai développé un intérêt pour le public à l’adolescence. Il n’ignore pas totalement les rouages de sa petite ville. Depuis 2014, sa mère, directrice d’école, siège au conseil municipal de Vinzieux.
C’est une partie de la vie quotidienne de voir comment une ville fonctionne et comment elle est gérée. Olivier Dussopt, ancien maire d’Annonay devenu sous-ministre chargé de la comptabilité publique, a accepté la demande de stage d’Hugo alors qu’il n’avait que 16 ans.
L’adolescent découvre de près le fonctionnement de l’administration, y compris les commissions, les conseils municipaux et les délégations, ainsi que les opérations de terrain du chef de cabinet.
Grâce à mes recherches, je comprends maintenant le rôle essentiel que jouent les élus dans le bon fonctionnement de notre démocratie. Le 1er avril 2019, il a choisi de se lancer dans un nouveau cheminement de carrière en devenant ouvrier municipal.
Son projet grandit alors qu’il se prépare aux concours des instituts d’études politiques. Il dit un soir à sa mère qu’il va se présenter aux élections. “Etudiez d’abord !” est la réponse retentissante.
Après avoir été accepté à Sciences Po Grenoble, il concilie ses activités académiques et extrascolaires. Afin d’assurer sa position de candidat, il rencontre le maire qui sera son successeur.
Je voulais tout faire correctement, dit-il. Son prédécesseur Armand Vallet, qui a déjà déclaré qu’il ne se représentera pas, l’écoute et hoche la tête. C’est l’objectif du jeune homme de rassembler “différents profils pour constituer une équipe de personnes motivées aux compétences variées” pour l’accompagner dans son parcours.
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Si vous avez plus de 50 ans, vous êtes deux fois plus susceptible que la personne moyenne de faire cette omission dangereuse. Hugo Biolley, le plus jeune maire de France, a été élu en mars 2020 à l’âge de 18 ans.
Ses études à Sciences Po Grenoble sont suspendues alors qu’il est maire de Vinzieux, village ardéchois de 450 habitants. Parlons ensuite du capital humain de la ville. Enfin, il y aura une discussion sur la création d’un budget participatif piloté par les jeunes.
Hugo Biolley arrive chez lui et allume son ordinateur après une longue journée de maire. Prenons un cours de droit européen. Depuis son enfance, l’édile de 19 ans se passionne pour la politique.
Avant d’être diplômé du lycée, il a profité de ses vacances d’été pour effectuer des stages auprès de deux députés européens, à savoir Olivier Dussiopt (actuellement ministre délégué aux Comptes publics) et le maire d’Annony, une ville voisine.
Il s’inscrit en classe préparatoire économique et commerciale à Lyon avec son bac ES en poche. Après le premier semestre, il quitte le cursus pour se consacrer à la préparation des concours des instituts d’études politiques (IEP).
A son retour à Vinzieux, dans la région la plus septentrionale de l’Ardèche, il découvre que le maire a décidé de ne pas reprendre ses fonctions et que personne d’autre n’est prêt à prendre la relève. Elle comprend sa mère, institutrice et directrice d’une école primaire, qui était conseillère municipale lors de la précédente législature.
