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Chargé d’affaires ( prononciation française : pluriel chargé d’affaires , généralement réduit à chargé (français) et parfois en anglais familier à charge-D , est un diplomate qui sert de chef de mission en l’absence de l’ambassadeur.
Le mot “chargé des affaires” vient du français et fait référence à quelqu’un qui s’est vu confier les responsabilités d’un ambassadeur. Chargé est masculin; chargée d’affaires est la forme féminine.
En vertu du droit international, les chargés d’affaires et leurs assistants ont droit aux mêmes privilèges et immunités que les ambassadeurs.Lors des événements diplomatiques officiels, les chargés d’affaires ont moins de préséance car ils sont subordonnés aux ambassadeurs.
En règle générale, un diplomate sert de chargé d’affaires lorsque l’ambassadeur n’est pas en mesure de voyager. Des circonstances inhabituelles, telles que des conflits diplomatiques entre les deux pays, peuvent nécessiter la nomination d’un chargé d’affaires à durée indéterminée.
Le chargé d’affaires par intérim (“ai”) est un terme utilisé pour décrire une personne nommée pour diriger une mission diplomatique pendant l’absence de son patron permanent. Pour servir de chargé d’affaires à titre intérimaire, un ministre-conseiller, un conseiller ou un secrétaire d’ambassadeur peut être nommé. Les chargés d’affaires par intérim, par définition, ne sont pas des diplomates.
Lorsque les relations diplomatiques entre deux pays ne sont pas au niveau des ambassadeurs, un chargé d’affaires en pied («e.p.») est nommé pour diriger la mission.Le ministre des Affaires étrangères du pays d’envoi envoie une lettre de créance au ministre des Affaires étrangères du pays d’accueil pour les nommer.
Les chargés d’affaires en pied ont le dessus, mais les ambassadeurs sont dans une classe à part. Chargés d’affaires ad hoc et en titre sont d’autres noms pour eux. Certaines situations nécessitent la nomination de chargés d’affaires pour de longues durées, comme lorsqu’un diplomate non résident dirige une mission dans plusieurs pays.
Il est également possible de rétrograder une mission du statut d’ambassadeur à celui de chargé d’affaires afin d’exprimer son mécontentement sans vraiment mettre fin aux relations diplomatiques.
Lorsque l’Arabie saoudite et la Thaïlande ont été mêlées à l’affaire du diamant bleu encore non résolue en 1989, elles n’ont pas pu échanger d’ambassadeurs.
Depuis que la résolution 2758 de l’Assemblée générale des Nations Unies a cessé de reconnaître la République de Chine comme seul représentant légitime de la Chine, le Saint-Siège a rappelé son ambassadeur à Taipei, ce qui a fait du chargé d’affaires l’envoyé à Taiwan.
Un chargé d’affaires peut être envoyé pour établir une représentation diplomatique dès que la reconnaissance diplomatique est accordée à un nouveau gouvernement. Mais si l’échange d’ambassadeurs est retardé, les relations au niveau des chargés peuvent se poursuivre pendant longtemps.
Lorsque la République populaire de Chine a été créée en 1950, le Royaume-Uni l’a reconnue comme un État indépendant et a envoyé un chargé d’affaires à Pékin. Cependant, après que le Royaume-Uni ait retiré son consulat de Taipei, la Chine n’était pas disposée à échanger des diplomates. Les relations diplomatiques entre la Chine et le Royaume-Uni n’ont été élevées au rang d’ambassadeur qu’en 1972.
Au lieu d’avoir à rencontrer le chef de l’État, la nomination d’un chargé d’affaires peut permettre d’éviter une situation potentiellement délicate en présentant ses lettres de créance au ministre des Affaires étrangères. Accepter un chargé est une façon pour un pays de maintenir des contacts diplomatiques même s’il refuse de recevoir un ambassadeur.
Selon un exemple donné par la République de Chypre, elle a nommé plusieurs chargés de missions auprès de différentes ambassades à travers le monde.Depuis 1875, le premier français.
